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中国农村正在经历改革,有部分经济学家认为,城镇化就是要让农民自由进城。
对于自愿退出宅基地和承包地的农民来说,得到的补偿金就是今后他们在城市谋生的第一桶金,农民加速进城,资本自由下乡,就能加快二元结构的破除,有利于中国现代化的速度。
但这就引出了两个问题:退出土地之后,农民能在城市安身立命吗?如果在城市发展不顺利,返乡的农民靠什么生存?
返乡是基本人权,退出土地就是丢掉生活保障
如今,中国70%的家庭都是“半工半耕”,也就是一部分家庭成员留守农村,一部分则进城打工。因此,通常一个农民家庭会有务工和务农两类收入,这两类收入加起来,在农村才算是日子比较好过。
但如果是在城市,消费水平就完全不一样了,进城后又没了务农收入,如果没有其他更好的谋生手段,生活将非常拮据。
一旦没有办法在农村扎根,退出土地之后的农民就等于没有了退路,但即便家乡有土地,农民的出路又在哪?
工作难找,退休无靠——高龄农民工的普遍困境
最初的农民工潮是在改革开放后,当时一大批青壮年农民大军进入城市“讨生活”,根据媒体的调查,这个人群目前普遍的困境主要有两个:
第一个问题是工作越来越难找。“送快递、外卖,手机不会用;做小工,一些新材料都没见过。”由于文化水平所限,面对变化越来越快的就业市场,高龄农民工普遍比较迷茫。
第二个问题,回乡也没有依靠。农民工普遍社保参与度低,回乡之后养老也是个问题,如今靠种田除了能勉强养活自己,恐怕很难保障有结余,还得盼着一年到头不生病。
在这样的形势下,年轻一代更少有留在农村种地的,农村家庭似乎就这样陷入了恶性循环。
5年后,返乡农民靠什么生存?
简单地将农民从农村拔根,落地到城市的方式,注定会引发很多社会问题。因此,尽管农村土地改革大刀阔斧,国家还是考虑到必须保留农民的命根子,否则中国城市周边就会出现大型的贫民窟。
现在农村土地改革的核心思路,是“三权分置”,对于农民来说,要想把握未来,抓住这个机会非常关键。“三权分置”之后,土地的经营权可以入股,也可以流转给大户,而又不用担心土地被抢走,因为国家给土地确权后颁发了土地承包经营权证,只要证书在手,就有法律保障。
普通农户土地少,竞争力弱,种地难赚钱,但通过入股形式参与到大型经营主体当中,比如合作社、家庭农场,既能实现身价翻倍,又可以分工。
另外,普通农户短期内也不至于淘汰,因此对于尚有余力的返乡农民来说,抓住现有的时间,多接触互联网、电商,以及新的种养技术,才能把握未来农业发展的主动权;而对于年龄偏大的老龄返乡农民,则可以选择土地入股的方式。